一、坚持高起点谋划。明确了九条建设标准：一是建立网络体系。要有通过光纤或数字电路连接的覆盖各机关、团体及主要事业单位的内部网络体系，具备网上办公、网上互联审批和电子监察软件系统顺畅运行的网络设备。二是实现网上办公。公文起草、审阅、批注、分发、归档和下发通知、请示汇报、文件传递、信息反馈等全部实现网上办理。三是实现网上审批。实现各局内部办件的单独审批和局与局之间办件的联合审批功能，实现外网办件申报，外网材料实时转入内网，在内网完成审核、批准和流转，办结信息及审批过程实时在外网公示。四是实现网上监督。实现实时监控，随时可查看办件进展情况，对超期办件和违规办件进行督办和查办。五是实现网上公示。对所有办件的办理状态、办理结果在网上实时公示。通过政府门户网站或政务中心网站公开部门所有审批、服务项目的依据、申办条件、办理程序、期限、收费标准等。六是建立与群众沟通平台。群众可以通过网络进行咨询、投诉，能够在网上解答百姓提出的问题。七是保证网络安全。网络系统要有符合国家密码管理局SRQ21数字证书认证要求，支持采用CA证书和HTTPS安全协议保障数据在网络的安全传输。认证系统要求支持采用PKI机制，确保认证准确、不可伪造，具有单点登录、全网访问的功能。八是具有电子签章功能。实现在Word、Excel、Html文件上加盖电子印章、手写签名和手写批注功能，并将签章、签名、批注内容和文件绑定在一起，非法篡改或传输错误签章失效。九是具备即时短讯功能。能够实现与网上办公、网上审批和电子监察软件系统的无缝连接，具有单发、群发、定时发送、接受查询功能，能够同时支持移动、联通和小灵通接受功能。

　　二、突出实际应用。一期建设效果已初步显现。一是提高了工作效率，节约了办公成本。县乡网络互联互通，实现了机关之间公文信息的网络传输、信息上报、信息发布、事项跟踪查询等多项应用，做到了政务工作流程化，文档管理电子化，公文传输网络化，提高了信息处理速度和质量，提高了工作效率，节省了纸张、通讯、汽车燃油等办公经费。二是实现了权力运行公开透明。（1）单位行政职权、办事流程、办结时限等行政权力运行情况通过外网可实时查阅。（2）通过内网办理审批事项，办件在有关科室、部门、领导之间流转，审批依据、审批过程、审批结果在内网可实时查阅。（3）办理结果通过外网公示公开。截至目前，6区8县共实现网上审批4692项，无一例群众投诉。三是有效遏制了腐败现象。（1）减少了权力寻租空间。电子政务建设进一步明确了部门职能和办事程序，避免了行政机关人员与办事群众不必要的接触，有效防止了人情因素的干扰。（2）实现了实时电子监察。对超时和违规办理的，系统会自动将情况提交到纪检监察窗口。纪检监察部门可进入内网审批系统，查看所有办件的依据是否充分，是否存在违规操作。（3）拓宽了群众监督渠道。群众可通过政府门户网站互动平台直接投诉举报，有效地约束了行政权力行使，遏制了行政行为的随意性和腐败现象的发生。

　　三、落实保障措施。一是年初明确任务目标。制定下发了《2008年电子政务建设的实施意见》，明确了具体任务： 6区8县在2008年年底建立覆盖县（市）区直所有部门、主要事业单位和各乡镇（办事处）的网络架构，形成标准统一、功能完善、安全可靠的网络平台，完成机关部门之间信息、公文的网络传输，实现网上办公、网上审批、网上监督。二是主要领导亲自调度。市委常委、市纪委书记李文起分别于2008年6月、9月、11月份，先后三次主持召开有关县（市）区纪委书记、常务副县（市）区长参加的电子政务建设现场会、调度会，提出具体要求，逐一督导落实。三是选树推广典型模式。规范选树了晋州市、桥东区两个电子政务建设模式，并召开现场会，推广典型经验。四是建立机制推进落实。各县（市）区强化落实，建立了工作领导机制，人、财、物保障机制，硬件、软件招标采购机制，监督跟进机制等，使电子政务建设有序快速推进。截止2008年11月底，6区8县共计投资1347万元，全部按照标准完成任务，全市电子政务建设一期工程宣告全面完工。

　　(据河北省纪委信息)