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重庆市创新自主新闻发布制度,深入推进政务公开工作

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  重庆市在中西部地区率先推出自主新闻发布会制度,推进和深化政务公开工作,促进服务型政府、“阳光”政府建设,营造良好的经济发展环境。

  一是市政府出台了《关于建立健全自主新闻发布会制度及工作机制的意见》,规范新闻发布管理。明确市政府新闻发言人列席市政府常务会议,参加市长、副市长组织召开的重要专题会议和工作会议,以及市长重要工作调研考察活动;实行责任追究制度,各区县政府、市政府各部门及其新闻发言人应积极提供自主新闻发布会所需答问口径,否则可视情况给予通报批评或追究有关责任;建立信息定期报送制度,由政府各部门每月定期向新闻办报送有关工作信息,及时通报新政策、新措施以及有关热点敏感问题。

  二是建立起多种形式并存的重庆特色“3+X”自主新闻发布方式,形成有机统一的工作体系。“3”即:市政府每月一次月度新闻发布会,由市政府领导出席并发布新闻;市政府专题新闻发布会,主要由各部门、各区县领导或发言人就某一专题进行发布;市政府自主新闻发布会。“X”即:由市政府新闻办搭台举办的其它新闻发布会。

  三是科学定位自主新闻发布会内容和形式。自主新闻发布内容涉及政府想说的、媒体关注的、群众关心的三个方面内容。“政府想说的”,包括市政府需要向外界发布的重要工作部署、重大改革措施、新政策和阶段性政府工作目标进展,外界的疑虑、误解需要说明、澄清等。“媒体关注的”,包括近期时政、社会热点,市内发生的自然灾害、事故灾害、公共卫生事件等重大突发事件真相,政府态度及处置情况等。“群众关心的”,包括政府出台的事关民生问题的重大政策、重要规划,对群众反应强烈的问题,政府的态度及采取的措施等。

  新闻发布采取定点、定时、定人、开放式的形式发布新闻。每次发布会都要首先通报政府在当前需要及时向社会告知的热点问题。发布时间定为每月第二周星期四上午举行。新闻发布主要采取独立新闻发布、混合式新闻发布、网络新闻发布、书面新闻发布四种开放方式发布新闻。

  四是充分体现自主新闻发布会的特色和作用。

  形式上突出“开放、互动”特色,促进政务公开工作向纵深发展。发言人主动发布内容不设主题,一般选择3-5个社会关心的有关政策、热点问题主动发布。不设禁区,允许记者提任何与重庆相关的问题,且只要在政府授权范围内发言人都要尽可能地做答,一改以往“政府发布、媒体公布”的惯例,变单向传播为多向互动,调动媒体的主动性。

  内容上突出“亲民、便民”特点,增强政务信息公开的针对性和实效性。在自主发布内容上注重亲民、便民,体现政府信息公开“公正、公平、便民”原则和政府“以人为本、关注民生、服务人民”理念。通过各种渠道掌握媒体和群众普遍关注的热点问题,在发布会上予以针对性解答。让“问题从群众中来,答案回群众中去”,政务公开针对性和实效性大大增强。

  要求上突出“权威、及时”特性,提升政府公信力。自主新闻发布会的推出,一定程度上有效解决了政府发布的权威性和时效性问题,政府新闻发言人代表市政府发布信息,不同层次、不同领域的口径得到了综合统一,起到信息公开的综合协调、综合发布作用。

  理念上突出“国际化、产品化”特征,树立现代政府良好开放形象。自主新闻发布会坚持遵循国际惯例,注重与国际接轨,在传播理念上强化产品营销理念,将拟公开的政务信息作为政府提供的新闻信息公共产品,注意用新闻语言、群众语言来提炼新闻点,然后通过媒体推广营销,让政府的立场和措施更快捷、更有效、更广泛得到公众的知晓和认可,切实维护群众的知情权、参与权和监督权。

  

  (据重庆市纪委信息)

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